Позиция Ассоциации РАТЭК по проекту акта изложена в прилагаемом файле
Файл

Ознакомление с текстом предлагаемой редакции Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявило ряд проблемных и/или спорных вопросов, а именно: - предлагаемые изменения в подпункт а) пункта 3: информация «о таможенной стоимости таких товаров» не является объективной в силу комплекса параметров, повлиявших на ее определение в рамках конкретной процедуры декларирования, а также наличия вероятности ее корректировки как таможенным органом, так и декларантом в течение установленного периода времени после выпуска товаров; - дополнение пункта 3 подпунктом в): на цену реализации ввозимых (ввезенных), идентичных, однородных товаров на внутреннем рынке ЕАЭС со всей очевидностью оказывают существенное влияние такие факторы, как особенности внутреннего рынка каждого из государств – членов ЕАЭС, обусловленные различиями национального налогового законодательства и иного национального законодательства в отношении конкретных категорий товаров, а также сложившиеся традиции и обычаи делового оборота; - дополнение пункта 5 подпунктом ж): результат проверки таможенной стоимости по любой другой поставке носит субъективно-индивидуальный характер и не может и не должен восприниматься как некая объективная величина, относимая к признакам недостоверного определения таможенной стоимости товаров; - изменение редакции абзаца 1 пункта 8: необоснованно изменяет право таможенного органа на обязанность таможенного органа. - новая редакция подпунктов а) и з) пункта 8: необоснованно расширяет перечень документов, наличие которых не находится в компетенции декларанта; - дополнение пункта 8 подпунктами р), с), ф), х): возлагают на декларанта дополнительные обременения, связанные со сбором дополнительных документов и информации, подготовкой различного рода обоснований, не отвечающих общей цели внесения изменений как совершенствование порядка (особенностей) проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза (п.2 Информационно-аналитической справки) - включение нового пункта 8(1): возлагает на декларанта дополнительные обязанности в части документального подтверждения и способно существенно повысить издержки при ведении внешнеэкономической деятельности; - включение нового пункта 9(1): нарушает сложившийся паритет таможенных органов и декларантов в вопросах определения таможенной стоимости и создает перекос в сторону расширения прав таможенного органа при проведении контроля таможенной стоимости. С учетом изложенного, предлагаю отклонить предлагаемые изменения.

В пояснительной записке п. 10 указано, что финансово-экономические последствия принятия проекта решения ЕЭК для субъектов предпринимательской деятельности. Принятие проекта Решения не приведет к возникновению дополнительных расходов субъектов предпринимательской деятельности. Реализация проекта решения не повлечет дополнительных расходов бюджета Союза. Что не соответствует действительности, собирание бизнесом дополнительных документов для оправдания низкой цены сделки для таможенного органа является затратным... Кроме того, государство начинает навязывать свои правила для ведения бизнеса, связанного с перемещением товаров через таможенную границу. Считаю, что для правового государства это не приемлемо. Нарушает права на ведение свободной предпринимательской деятельности. Представление всех указанных в изменениях дополнительных пояснений является вторжением в деятельность субъекта предпринимательства, ограничивающим свободу действий.

Возмущению нет предела!!! Считаю предложенные проектом изменения создают существенные дополнительные административные и финансовые риски для участников ВЭД. Ведь само по себе отличие цены конкретной сделки от цен иных поставок не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости, а согласно данному проекту, превращается в комплексный анализ всей коммерческой деятельности импортера и его контрагентов. Внешнеэкономические сделки могут заключаться в рамках сложных международных цепочек поставок, где значительная часть информации находится у иностранных производителей, дистрибьюторов и иных лиц. И вообще, коммерческая переписка и иные сведения могут составлять коммерческую тайну иностранного продавца и не передаваться покупателю. Проект существенно увеличивает объем документов, которые импортер должен собирать, систематизировать и хранить для подтверждения каждой внешнеторговой операции. Это станет особенно ощутимо для компаний, осуществляющих постоянный импорт большого количества товарных позиций. Дополнительная нагрузка выражается не только в увеличении количества документов, но и в необходимости получать от иностранных поставщиков сведений, которые: не предусмотрены внешнеторговым договором; могут отсутствовать у покупателя; могут относиться к коммерческой тайне; могут находиться у третьих лиц; могут быть недоступны в связи с особенностями законодательства страны поставщика. Импортер однозначно не поддерживает проект Решения Коллегии ЕЭК в предложенной редакции это приведет к увеличению количества проверок таможенной стоимости, росту числа корректировок таможенной стоимости, финансовым затратам, увеличению сроков выпуска товаров поэтому считаю, что принятие проекта в предложенной редакции нецелесообразно.

Абсолютно нелогичный и несвоевременный проект Решение Коллегии ЕЭК о контроле таможенной стоимости. Все указанные документы, пояснения и т.д. импортеры предоставляют и сейчас. В таможенной классификации это проходит как "иные документы для подтверждения ТС". За много лет уже сложилась долговременная судебная практика по определению таможенной стоимости товаров, на которую ориентируются в своей работе и импортеры и таможенный органы. Зачем ломать сейчас всю систему?? В такое сложное для страны время... Абсолютно непонятна цель этого проекта решения ЕЭК. Если бы этим проектом решались бы какие-то спорные вопросы - тогда да, можно рассмотреть проект. Но данный проект ничего нового, с точки зрения таможенного оформления, не привносит. Мы как ранее предоставляли все указанные в проекте документы, так и будем их предоставлять в будущем. Единственное изменение, на которое направлен проект решения - законодательно закрепить понятие, что импортер всегда не прав и предоставленные им документы изначально недостоверны. Разве такой подход возможен в правовом государстве?? Тем более в такое сложное для страны время. Считаю проект решения Коллегии ЕЭК абсолютно несвоевременным, необоснованным, направленным на разрушение стабильной и понятной судебной практики и нагнетание негативных настроений не только в бизнес сообществе, но и в целом в РФ обществе, т.к. последствиями данного проекта будет неконтролируемое повышение цен на всю импортную продукция и разгон инфляции в стране. Предлагаю отклонить данные проект решения.